ГЛАВА 9. СОЦИАЛЬНОСТЬ ЭКОНОМИКИ

 

9.1. Социальная направленность экономики

 

 Во все времена люди стремились полнее удовлетворить свои потребности путем рационального использования ограниченных ресурсов. Направленность производства на потребление как общеэкономическое явление присуща всем типам экономики, но обеспечивалась по-разному. Рыночная экономика, в отличие от дру­гих, располагает более эффективными способами удовлетво­рения потребления. Мы знаем, что развитая рыночная экономика является смешанной, носит регулируемый характер, имеет высокий потенциал, располагает большими возможностями для удовлетво­рения потребностей. В силу этого она является экономикой соци­альной. Ориентиром социальности является обеспечение благо­состояния людей.

Благосостояние – это количество и качество потребляемых жиз­ненных благ и благоприятность общих жизненных условий. Корни социальности экономики состоят не в наличии государства, а в подчинении производства потреблению. Государство не порож­дает, а только усиливает социальность экономики, придавая росту благосостояния всеобщий характер. Сам рыночный механизм создает социальную ориентированность экономики, он не может действовать полноценно без активности человеческого капитала. Опорой рыночной экономики является предпринимательство, а целью его выступает извлечение прибыли – но этого невозможно дос­тичь, не предлагая на рынок товары, обладающие высокой полезно­стью при доступной цене. При такой взаимозависимости максимиза­ция прибыли возможна только при максимизации по­требления. Как нам известно, сумма прибыли зависит от издержек и доходов. Чем больше продаж, тем больше прибыли, но при низ­ких издержках и доступности цены оптимальными являются равно­весные цены, которые равномерно распределяют выгоду между производителями и потребителями. При этом производители полу­чают положенную им прибыль, а потребители – товары, необхо­димого количества и надлежащего качества. Равновесие – результат действия закона спроса и закона предложения. По мере роста спроса увеличивается и предложение товаров, оно становится эластичным, что обеспечивает удовлетворение потребностей покупа­телей.

Закон понижающейся полезности тоже порождает социаль­ность производства. Нам известно, что по мере насыщения рынка товарами их полезность понижается, а это толкает производителей предлагать на рынок новые товары, обладающие более высокой ценностью. Согласно закону конкуренции, для того, чтобы выиг­рать в борьбе за деньги потребителя, необходимо предложить рынку конкурентоспособный товар, который в силу своей высокой ценности для потребителей вытесняет товары более низкой ценно­сти. Это также обеспечивает рост благосостояния.

  Рыночные стимулы создают изобилие товаров и услуг, де­лают экономику бездефицитной, что открывает просторы для по­требительского выбора. На базе альтернативного выбора потреби­тель в соответствии с его доходами максимизирует свое потребле­ние. Свободный рынок с неограниченной конкуренцией создает та­кую ситуацию, когда потребитель диктует свои требования к произ­водителю товаров и услуг. Но на монопольном рынке ограничива­ется подобный выбор. В силу этого, чем больше рыночная власть мо­нополий, тем слабее реализуется социальная направленность эко­номики.

 

9.2. Границы социальности и их расширение

 

Рыночный механизм обеспечивает социальность в определен­ных рамках, и поэтому всеобщий характер ей придаёт государство. Рынок приводит в движение экономические мотивы деловой и трудовой активности, что увеличивает, во-первых, потребительские блага, а во-вторых, доходы работающих. Но рыночные силы ориен­тированы (хотя и опосредовано) на рост благосостояния тех, кто мо­жет зарабатывать на жизнь, и они обделяют тех, кто по определён­ным причинам не может зарабатывать самостоятельно. Это и есть границы социальности экономики. Рынок дает равные шансы всем зарабатывать в меру своих способностей, но ими рас­полагают не все. Некоторые не могут зарабатывать: во-первых, фи­зически, – например, инвалиды; во-вторых, в силу своего положе­ния, например, – безработные, многодетные и одинокие матери. Ры­нок сам по себе не обеспечивает благосостояние неспособных зарабатывать. Но рынок делает каждого способного зарабатывать от­ветственным за своё благополучие в настоящем и будущем, ис­ключает нахлебничество и иждивенчество. Хорошо живет тот, кто хорошо рабо­тает, и, соответственно, зарабатывает.

 

Рынок в известном смысле принуждает людей зарабатывать много, потому что он изобилует товарами и услугами на любой вкус. При таком положении появляется стремление зарабатывать побольше, чтобы купить побольше. Но возможности зависят и от об­щего уровня экономики, поскольку невозможно потреблять больше, чем произведено. В связи с этим, реализация социальности экономики на деле достигается по-разному. Уровень экономики определяет абсолютную границу её социальности. По мере разви­тия экономики эта граница расширяется. От низкого уровня по­требления переходят к среднему, от среднего – к высшему, от выс­шего – к наивысшему.

Рыночные механизмы достижения благосостояния противоре­чивы. Свободный рынок благоприятствует росту благосостояния, но порожденная им самим «монополизация рыночного предложе­ния товаров» ограничивает реализацию социальности экономики для большинства. Из предыдущих глав мы знаем, что монополии диктуют рынку свои цены, которые устанавливаются намного выше издержек; цены, ведущие к снижению покупательской способности, и поэтому нежелательные для потребителя. Монопольные цены, бу­дучи выше обычных цен, распределяют выгоду в пользу произво­дителя и в ущерб потребителю. В силу этого, чем больше рыночная власть монополий, тем больше препятствий на пути реализации со­циальной направленности экономики. Поэтому требуется ограниче­ние рыночной власти монополий путем демонополизации экономики.

Антимонопольные меры государства ограничивают барьеры на пути социальности экономики. Они нацеливаются на усиление либеральности экономики. Чем выше уровень либераль­ности экономики, тем выше и её социальность. Либерализация эко­номики увеличивает её социальность, поскольку она, во-первых, уси­ливает рыночные стимулы экономического роста, поднимая эко­номику и, соответственно, её социальность, во-вторых, ставит препятствия на пути рыночной власти монополий, что также рас­ширяет социальную направленность экономики.

Чем выше уровень экономики, тем больше благ, достаточных для роста благосостояния всех слоев населения. Это является фак­тором, который способствует отношениям гуманизма, так как усили­вается помощь нуждающимся. При развитой экономике госу­дарство имеет большие доходы, что позволяет ему выделить боль­шие средства на поддержку тех слоев населения, которые не могут зарабатывать на жизнь. В развитой экономике растут и частные бла­готворительные фонды, направленные на поддержку нуждаю­щихся в помощи. В экономически развитых странах широко при­меняется помощь в форме выдачи различных денежных пособий (по безработице, бедности, по случаю потери кормильца) и помощь в натуральной форме (бесплатные обеды, одежда, лекар­ства и ночлег). Следовательно, государство и обществен­ность, передавая часть своих доходов нуждающимся, обеспечивают социальную защиту тех, кто рыночными способами не может обеспечить свое благополучие. Так государство расширяет соци­альность экономики, доводит её границы до всеобщего благосос­тояния.

 

 

 

9.3. Экономическое благосостояние

 

Благосостояние бывает экономическим и социальным. Эконо­мическое благосостояние – это объем и структура потребления ма­териальных и социальных благ населением. Оно зависит от объема ВВП и его распределения на потребление и накопление (сбереже­ние). Фонд потребления – это часть ВВП, направляемая на удовле­творение текущих потребностей. Его величина зависит от того, сколько ВВП создано, но весь ВВП нельзя потреблять, так как часть его, накапливаясь, должна обеспечить развитие экономики. При заданном объеме ВВП, чем меньше накопление, тем больше по­требление, и наоборот.

В процессе распределения ВВП образуется фонд националь­ного благосостояния, который включает в себя фонд потребления и накопления для социальной сферы, что необходимо для развития материальной базы этой сферы. Абсолютная и относительная вели­чины этого фонда характеризуют благосостояние людей. Уровень социальности экономики можно оценить величиной фонда в рас­чете на душу населения и его долей в составе ВВП. Чем выше эта доля, тем сильнее социальная ориентированность экономики. Если в стране «А» доля фонда равна 80%, а в стране «В» – 82%, значит, во втором государстве социальная ориентированность выше, чем в первом. При количественном определении социальности необхо­димо принимать во внимание и величину фонда национального бла­госостояния в расчете на душу населения.

Теперь рассмотрим этот фонд по частям. Фонд потребления состоит, во-первых, из фонда индивидуального потребления, во-вторых, из фонда совместного потребления. Первая часть потребляется отдельными домохозяйствами и состоит, в основном, из материальных благ и платных услуг. Вторая часть фонда потребляется совместно всеми домохозяйствами без исключения и предоставляется государством в форме бесплатных социальных услуг.

Накопление для социальной сферы непосредственно не потребляется населением, но материально обеспечивает социальное благосостояние всех, направляясь на развитие здравоохранения, образования, спорта и культуры.

 

 

 

9.4. Доходы и уровень жизни населения

 

Люди получают свою долю в фонде потребления в форме де­нежных доходов, которые через рынок обмениваются на предметы потребления, поступающие в распоряжение домохозяйств. Де­нежные доходы населения – это доля домохозяйств в стоимости ВВП, получаемая в процессе его распределения. Существует закон распределения, согласно которому каждый получает свою долю ВВП в зависимости от своего участия в создании товаров и услуг, т.е. от величины своих ресурсов и эффективности их использова­ния. Ресурсы, становясь факторами производства, создают различ­ные доходы, которые достаются их собственникам. Наёмный труд приносит зарплату, капитал – прибыль, недвижимость – ренту, деньги – процент, ценные бумаги – дивиденд. Дивиденд, процент и арендная плата, вместе взятые, являются доходом от собственности. Эти формы доходов существуют как в отдельности, так и в сочетании.

Доходы бывают рыночными (основными) и нерыночными (вспомогательными). Рыночные доходы – это доходы, заработанные в соответствии с рыночными правилами, они состоят из зарплаты, прибыли, арендной платы (ренты), дивиденда, процента и трудовой пенсии. Нерыночные доходы – это доходы в форме социальной по­мощи, они являются результатом перераспределения доходов по принципу гуманности, когда часть заработанных доходов безвоз­мездно передается нуждающимся в порядке социальной помощи. К нерыночным доходам относятся социальные пенсии (пенсии по ин­валидности, по случаю потери кормильца), пособия по безработице, пособия бедным, стипендии.

Все виды денежных доходов, вместе взятые, образуют валовой доход населения, часть которого за вычетом налогов и платежей образует располагаемый доход. Различаются номинальные и реаль­ные доходы. Номинальными являются доходы в текущих ценах, подверженных инфляции. Реальный доход – это доход, учитываю­щий изменения покупательной способности денег и рассчитанный в неизменных ценах определенного года.

Уровень жизни – это степень удовлетворенности потребностей в соответствии с достигнутым экономическим потенциалом, син­тетически выражающая экономическое благосостояние. Он измеря­ется величиной реальных доходов на душу населения, кото­рые зависят от объема располагаемого денежного дохода и уровня потребительских цен. Реальные доходы прямо пропорциональны располагаемому доходу и обратно пропорциональны уровню цен. Цены, как нам известно, определяют покупательную способность денег, т.е. то, что можно купить за определенную сумму денег. Ре­альные доходы могут расти:

а) если цены снижаются при неизменности доходов;

б) если цены растут, но доходы растут быстрее цен.

В обоих случаях на располагаемый доход можно купить товаров больше, чем прежде. Динамика реальных доходов (обозначим её Д_r) определяется сопоставлением индекса роста денежных доходов (обозначим его Д_i) и индекса цен (обозначим его P_i) т.е.

.

Предположим, за 2000–2012 гг. индекс денежных доходов увеличился в 1,7 раза, а индекс цен – в 1,4 раза. В таком случае

 

Значит, реальный доход вырос, так как 1,21 > 1,00.

При определении индекса цен учитывается изменение цены группы товаров и услуг, входящих в потребительскую корзину, т.е. наиболее широко представленных на рынке и часто потребляемых всеми товаров. Рыночные цены товаров и услуг, входящих в потребительскую корзину, образуют со­циальную стоимость жизни. Но она характеризует уровень жизни не сама по себе, а в сравнении с размерами доходов. Если доходы превышают стоимость корзины – значит, уровень жизни растет, по­тому что доходов оказывается больше, чем достаточно, их хватает не только для текущего потребления, но и на образование сбережений.

Рыночная экономика – это экономика равных возможностей, но разных способностей. Рынок позволяет человеку зарабатывать столько, сколько он может, но люди зарабатывают на деле по-раз­ному, потому что их способности различаются. Даже при равенстве способностей уровень жизни бывает различным в зависимости от того, скольких людей содержит на своем иждивении работающий человек. Одно дело, когда в семье на одного зарабатывающего приходится один иждивенец или чистый потребитель. Совсем другое дело, ко­гда на него приходится 2 иждивенца. В силу этого, на одного члена семьи приходятся различные реальные доходы. К примеру, если в семье из 4-х человек двое зарабатывают 2800 долл. в месяц, здесь душе­вой доход составит 700 долл. В другой семье, состоящей из 5-и чело­век зарабатывают столько же, но душевой доход составит 560 долл. Значит, несмотря на равенство заработков, вторая семья живет хуже первой.

Различия в уровне жизни естественны для рыночной экономики. Неравенство доходов можно показать с помощью кривой (рис.9.1.):

 

Рис. 9.1. Кривая неравенства доходов

 

Если бы показанная в графике доля семей совпала с их долей в доходах, не было бы никакого неравенства, и это выразилось бы бис­сектрисой АВ. Но, в силу того, что семьи получают различные доходы, образуется их неравенство, что показано дугообразной ли­нией. Чем меньше неравенство, тем дуга менее вогнута; чем больше неравенство, тем более вогнутой получается дуга. Неравенство в доходах хотя и естественно, но оно не может быть запредельным, поэтому устанавливается предельно допустимая мера доходов. Концентрация доходов у богатых не должна превы­шать 35% всех доходов. Предельной является и дифференциация населения по доходам. Доходы 10% богатых и 10% бедных не должны расходиться более, чем в 13–15 раз.

 

 

9.5. Неравенство в уровне жизни и бедность

  

 Социальность экономики предполагает существование раз­личий в уровне жизни при наличии тенденций к их сокращению. Эти различия порождают дифференциацию населения по размеру доходов, которая, однако, зависит от уровня экономики, Дифферен­циация ведет к образованию слоев населения с различным достат­ком, т.е. разделению людей на богатых, со средним уровнем жизни (средний класс) и бедных. В группе богатых выделяется подгруппа очень богатых, а в группе бедных – подгруппа очень бедных. Самые богатые люди. ­Между богатыми и бедными существует промежуточная прослойка людей, которую называют средним классом. Различия людей по доходу образуют пирамиду (рис.9.2.):

 

 

Рис. 9.2. Социальная пирамида по размеру доходов

 

Поскольку рыночная экономика ничем не ограничивает стрем­ле­ние делать деньги, постольку неизбежно образование бога­тых людей. Но принципы рынка исключают криминальное богат­ство.

Самых богатых людей называют олигархами, они имеют состоя­ние, исчисляемое миллиардами долларов (например, в 2014 году богатства олигархов мира превысили 2 триллиона долларов). В средний класс входят люди, имеющие полный материальный достаток, они ни в чем не нуждаются, напротив, имеют неплохие сбе­режения, их будущее гарантировано. Бедными считаются люди, чьи доходы ниже стоимости прожиточного минимума, включаю­щего в себя минимально необходимый для жизни человека набор товаров и услуг. Отнесение людей к той или иной группе зависит от уровня развития экономики. К примеру, в богатой стране чело­век, имеющий годовой доход менее 10 тыс. долларов, считается бедным, но в наиболее бедной стране такого человека можно счи­тать богатым, или, по крайней мере, – представителем среднего класса.

 

  Слаборазвитые страны отличаются глубокой дифференциа­цией людей по размерам доходов. Здесь численно преобладают бо­гатые и бедные, при малой численности среднего класса.

   В странах с развитой экономикой доходов достаточно для всех. Здесь преобладают представители среднего класса, высту­пающего самым активным классом и опорой общества.

  Дифференциация уровня жизни порождает проблему бедно­сти, которая является глобальной проблемой.

Бедность – понятие относительное, т.к. одни люди считаются бедными по сравнению с другими. Бедные существуют везде, но их бедность различна. Бедные делятся на постоянных и временных, ­вынужденных и добровольных. Постоянной считается бедность, со­храняемая в течение длительного времени. Временная бедность – это бедность на протяжении короткого времени, например, за пе­риод рецессии. Люди бывают вынужденно бедными в силу обстоя­тельств, не зависящих от них. Люди могут быть вынуждены рабо­тать, зарабатывая при этом меньше прожиточного минимума вследствие низкой квалификации, безработицы, инвалидности, мно­годетности и т.д. К группе добровольных бедных относятся люди, которые не желают зарабатывать деньги, хотя для этого есть все условия. Они ведут бродячий образ жизни, довольствуются случайными заработками и подачками, им нравится нищенствовать. Примером добровольных бедных являются бомжи, профессиональ­ные попрошайки.

Существует понятие уровня бедности (обозначим его У_бед), который показывает долю бедных людей в составе населения. Допустим, в стране проживает 80 млн. чел., из них бедными являются 4 млн.чел. В данном случае бедные составляют 5% населения:

Соотношение людей по уровню богатства и бедности меня­ется по мере развития экономики. Бедные, улучшив свое состояние, покидают низший слой общества, они превращаются в представи­телей среднего класса, а его представители, в свою очередь, пере­ходят в высший класс (богатых). При упадке экономики происхо­дит обратное: переход людей из высокого класса к более низкому, увеличение численности бедных за счет безработных.

Так про­изошло во время кризиса 2008–2010 гг. – численность бедных в мире увеличилась на 64 млн.чел. Уровень бедности также имеет предельную величину, бедные не должны превышать 10-12% населения. Для сохранения бедности на терпимом уровне требуется помощь бедным, которая усиливается по мере гуманизации эконо­мики. Помощь оказывается в форме трудоустройства бедных, по­вышения их квалификации, законодательного введения минималь­ной заработной платы, не допускающего ее снижения ниже прожи­точного минимума, предоставления помощи от благотворительных фондов, организации экспорта рабочей силы для повышения доходов бедных, содержания бедных в приютах и др. Эти меры помощи направляются на снижение уровня бедности.

 

 

9.6. Социальное благосостояние

 

Экономическое благосостояние выражает социальность эко­номики только в сочетании с социальным. Социальное благосостоя­ние характеризуется общими условиями жизни людей, образом жизни. Благосостояние определяется, в том числе, тем на­сколько благоприятны условия проживания. Если при обилии благ безопасность жизни не обеспечена, то нельзя считать жизнь благо­получной. Безопасность жизни – это ее защищенность от различ­ных угроз, от экономических и социальных потрясений, сохран­ность заработков, отсутствие угрозы безработицы и обеднения, вера в свое будущее. Присутствие социального согласия и партнер­ства между людьми, отсутствие социальных конфликтов и потря­сений, быстрое преодоление их в случае возникновения – все это есть непременное условие социального благополучия. К социаль­ным угрозам жизни относятся организованная преступность, тер­роризм, экстремизм и религиозный радикализм. Чем их меньше – тем выше социальное благосостояние.

Уровень социального благосостояния населения характеризу­ется величиной смертности; процентами детской смертности и смерт­ности матерей при рождении ребенка; благоприятностью са­нитарно-эпидемиологической обстановки; успехами в борьбе с опасными для здоровья людей инфекционными заболеваниями; обеспеченностью населения лекарствами по доступной цене; ква­лифицированной медицинской помощью, особенно высокотехноло­гичной.

 Всё вышеуказанное концентрированно выражается в росте продолжительности жизни. Он тем выше, чем выше социальное благосостояние. Составляющей этого роста является и уровень обра­зованности людей, который характеризуется продолжительно­стью срока обучения, уровнем грамотности и расходами на образова­ние в расчете на одного человека.

Благосостояние определяется также комфортностью жизни, обес­печенностью питьевой водой, газом и электроэнергией. Чем выше эти показатели на душу населения, тем выше благосостоя­ние.

Экономическое и социальное благосостояние, вместе взятые, образуют общий индекс человеческого развития, который обоб­щенно выражает социальность экономики.

 

Выводы

 

1. Социальность экономики – это направленность ее на благо­состояние людей, она реализуется рыночным механизмом, способ­ным создать изобилие товаров и услуг, необходимых для максими­зации потребления путем альтернативного и свободного потреби­тельного выбора. Но рынок ограничивает социальность, во-первых, благосос­тоянием только экономически активного населения,         во-вторых, порожде­нием рыночной власти монополий, что препятствует осуществле­нию принципа социальности экономики. Рыночные границы соци­альности расширяются государством и общественными организа­циями, оказывающими помощь людям, неспособным зарабатывать на жизнь, и ограничивающими рыночную власть монополий. Они придают благосостоянию всеобщий, всенародный характер.

2. Носителем социальности экономики является фонд нацио­нального благосостояния, состоящий из фонда потребления и инве­стиций в сферу бесплатных услуг, оказываемых государством. Чем больше величина этого фонда и его доля в ВВП, тем выше соци­альность экономики.

3. Люди, способные зарабатывать, получают свою долю в фонде благосостояния в форме личных доходов, в зависимости от количества, качества и эффективности использования своих ресур­сов. Зарабатываемые доходы являются рыночными, считаются пер­вичными.

4. Экономическое благосостояние определяет величина реаль­ных доходов на душу населения, которая зависит от объема ВВП, его распределения на фонд потребления и накопления, а также от численности населения. Реальные доходы выражают потенциал по­требления и сбережения на будущее и поэтому характеризуют уро­вень жизни, что представляет собой степень удовлетворенности ма­териальных и социальных потребностей.

5. Уровень жизни строго дифференцирован по размеру дохо­дов. Существуют богатые, средние и бедные слои населения, гра­ница между ними изменчива, происходит постоянный переход лю­дей из одного слоя в другой, но дифференциация должна иметь пределы, не порождать много бедных. Уровень бедности имеет тенденцию к снижению. Развитой рыночной системе характерно преобладание людей среднего достатка.

6. Социальное благосостояние характеризуется благоприятно­стью общих условий жизни, защищенностью жизни от угроз, здо­ровьем и образованностью населения, продолжительностью жизни, комфортабельностью проживания. Экономическое и социальное благосостояние, вместе взятые, характеризуют уровень человече­ского развития как результат социальности экономики.

 

Ключевые понятия:

Социальность экономики, благосостояние, границы социальности рыночной экономики, абсолютная граница социальности, экономическое благосостояние, фонд национального благосостояния, закон распределения, рыночные и нерыночные доходы, формы доходов, уровень жизни, реальный доход, неравенство доходов, пирамида доходов, богатые, средний класс, бедные, формы бедности, уровень бедности, помощь бедным, социальное благосостояние, общий индекс человеческого развития.